多部委联合推动！“新质未来”正式上线 万亿级资本赋能新质生产力

2026 年 6 月 15 日，在国家发展改革委、财政部、科技部、国家金融监督管理总局等多部委的统筹部署与联合推动下，“新质未来产业计划” 官方平台正式上线运行。作为我国 “十五五” 规划开局之年培育新质生产力、布局未来产业的核心数字化载体，该平台将打通 “政策 — 资本 — 产业 — 民生” 全链条，为全社会参与国家重大产业战略、共享发展成果提供官方通道，标志着我国新质生产力培育从顶层设计阶段全面进入全民参与、普惠共享的落地实施新阶段。

一、时代使命：锚定十五五战略方向 筑牢新质生产力发展底座

当前，全球科技革命与产业变革加速演进，大国竞争焦点向未来产业与核心技术领域集中。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确将 “培育发展新质生产力” 作为首要任务，提出要前瞻布局量子科技、生物制造、脑机接口、氢能与核聚变能、具身智能、6G 通讯六大未来产业，加快推进数据要素市场化改革，构建现代化产业体系。

在此背景下，“新质未来产业计划” 作为国家级重大战略工程应运而生。该计划以新质生产力、未来六大产业、数据资产为三大核心支柱，紧扣党中央、国务院关于 “科技 — 产业 — 金融” 良性循环的战略部署，通过整合政策资源、资本力量与市场需求，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，着力破解传统增长瓶颈，抢占全球产业制高点。

此次官方平台的上线，是落实国家战略的关键一步。作为计划的唯一官方入口，平台将承担政策发布、产业对接、数据资产运营、普惠红利发放等核心功能，实现国家战略与市场主体、普通民众的精准对接。一方面，为科技企业、创新创业者提供政策解读、融资对接、技术转化等一站式服务；另一方面，为普通民众打开参与国家产业发展、分享红利的通道，让新质生产力的发展成果惠及全体人民。

二、资本赋能：千亿母基金引领 49 只子基金构建万亿级产业生态

新质未来产业计划的落地实施，离不开国家级 “耐心资本” 的强力支撑。由国家发展改革委、财政部发起设立的国家创业投资引导基金，作为计划的核心资本载体，采用“引导基金 — 区域基金 — 子基金”三层架构运作，通过财政资金的杠杆效应，撬动万亿级社会资本投向新质生产力领域。

（一）国家级母基金奠定坚实基础

国家创业投资引导基金由中央财政出资 1000 亿元作为种子资金，存续期长达 20 年（其中 10 年投资期、10 年退出期），是我国迄今为止规模最大、存续期最长的国家级创业投资引导基金。基金坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的原则，重点支持种子期、初创期、早中期科技型企业，为原创性、颠覆性技术创新提供长期稳定的资金供给，破解长期以来困扰我国科技创新的 “短钱” 难题。

（二）三大区域基金协同发力

依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大科创高地，引导基金首批设立了京津冀、长三角、粤港澳三只区域基金，每只规模 500 亿元，总规模达 1500 亿元。三只区域基金分别聚焦各自区域的产业优势与创新资源：京津冀基金重点布局集成电路、生物医药、商业航天等领域；长三角基金聚焦人工智能、高端装备、新材料等产业；粤港澳大湾区基金侧重数字经济、新能源、低空经济等赛道，形成错位发展、协同联动的产业投资格局。

（三）49 只子基金全面覆盖核心赛道

截至目前，三大区域基金已完成首批 49 只子基金的签约工作，总规模超过 5000 亿元，预计将带动社会资本形成万亿级的投资规模。这些子基金将精准投向新质未来产业计划的三大核心领域：

新质生产力领域：重点投资芯片半导体、AI 算力、高端数控机床、深地深海开发等关键核心技术；

未来产业领域：前瞻布局量子科技、脑机接口、氢能与核聚变能、具身智能等颠覆性技术；

数据资产领域：支持数据确权、数据交易、数据资产入表等相关技术与平台建设，激活数据要素价值。

国家发展改革委相关负责人表示，通过这一多层次的基金体系，将构建覆盖科技创新全生命周期的金融支持体系，推动我国在前沿科技领域实现从跟跑到并跑、领跑的转变，为经济高质量发展注入源源不断的新动能。

三、功能升级：四大核心板块打造全链条服务平台

“新质未来产业计划” 官方平台围绕 “政策直达、产业赋能、数据变现、普惠共享” 四大核心目标，打造了四大功能板块，为不同主体提供精准、高效的服务。

（一）政策解读板块：权威信息直达 精准对接需求

平台开设 “政策中心” 专栏，实时发布国家及地方关于新质生产力、未来产业、数据资产的最新政策文件、解读文章与申报指南。同时，引入 AI 智能问答系统，为企业和个人提供政策咨询、申报指导等服务，解决政策信息不对称问题，确保各项政策红利精准落地。

（二）产业对接板块：打通供需两端 促进成果转化

平台搭建了 “产业对接平台”，整合科技企业、科研院所、投资机构、产业链上下游企业等资源，提供技术交易、项目融资、供应链对接等服务。科研院所可发布最新科研成果，企业可发布技术需求与融资需求，投资机构可筛选优质项目，实现 “技术 — 资本 — 产业” 的高效对接，加速科技成果产业化落地。

（三）数据资产板块：激活数据价值 实现资产变现

作为我国首个官方数据资产运营平台，平台依托国家数据局的统一数据确权与交易体系，为个人和企业提供数据资产确权、登记、评估、交易等一站式服务。个人用户可通过完成平台任务（签到、学习、答题、分享等）获得数据积分，数据积分作为个人数据资产的量化表现形式，可兑换现金补贴、民生福利，也可兑换新质通证（新质未来产业通证），分享产业发展的长期红利。

企业用户可将自身合法拥有的数据资源进行资产化处理，通过平台进行交易或质押融资，解决轻资产科技企业融资难问题。截至目前，全国已有 97 家中央企业完成数据资产集中入表工作，合计入表金额达 8623.7 亿元，为数据资产的市场化运营奠定了坚实基础。

（四）普惠共享板块：全民参与 共享发展成果

平台坚持 “全民共享” 的理念，打造了普惠红利通道。普通用户无需大额投资，只需通过参与平台任务积累数据积分，即可获得三大类收益：

1.短期现金补贴：数据积分可按比例兑换现金，覆盖话费、水电费、菜篮子补贴等日常开销；

2.中期民生保障：连续参与平台任务达到一定年限，可领取初级、中级、高级养老金，为晚年生活提供额外保障；

3.长期资产增值：数据积分可兑换新质通证，通证价值随产业发展指数动态增长，用户可分享企业成长与产业升级的长期收益。

四、深远意义：推动经济高质量发展 助力共同富裕目标实现

“新质未来产业计划” 官方平台的上线，不仅是我国数字经济与实体经济深度融合的重要里程碑，更是推动经济高质量发展、实现共同富裕的重大举措。

（一）加速新质生产力培育 构建现代化产业体系

通过政策引导与资本赋能，平台将推动各类创新要素向新质生产力领域集聚，加速关键核心技术攻关与成果转化，培育壮大战略性新兴产业与未来产业。预计到 2030 年，计划将带动相关产业规模突破 10 万亿元，形成一批具有全球竞争力的领军企业与产业集群，为我国经济增长提供新的核心引擎。

（二）完善科技金融体系 破解科创企业融资难题

以国家创业投资引导基金为核心的多层次基金体系，将构建覆盖科技创新全生命周期的金融支持体系，引导社会资本投向早期科技企业，解决科创企业 “融资难、融资贵” 问题。同时，通过数据资产质押融资等创新金融产品，拓宽轻资产科技企业的融资渠道，激发全社会的创新创业活力。

（三）激活数据要素价值 推动数字经济发展

平台将推动数据要素市场化改革向纵深发展，实现数据从 “资源” 到 “资产” 的转变，释放数据要素的乘数效应。通过个人数据资产的确权与变现，让普通民众成为数据要素的所有者与受益者，不仅能增加居民财产性收入，还能推动数字经济与实体经济深度融合，提升经济发展的数字化、智能化水平。

（四）实现发展成果共享 推进共同富裕

平台打破了传统产业红利被少数资本垄断的局面，让普通民众能够零成本参与国家重大产业计划，分享产业发展的红利。通过构建 “工资 + 产业红利 + 数据资产 + 政策补贴” 的多元收入模式，拓宽居民增收渠道，缩小收入差距，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，为实现共同富裕目标提供有力支撑。

五、未来展望：分三阶段推进 打造 20 年长期事业

新质未来产业计划是一项持续 20 年的国家战略工程，将分三个阶段稳步推进：

第一阶段（2026-2030 年）：数据资产奠基期：建立完善的数据资产确权、流通、交易体系，培育 1000 万以上数据资产参与者，投资 100 家以上未来产业核心企业，实现新质通证价值增长 10 倍以上；

第二阶段（2031-2037 年）：产业爆发期：未来产业实现大规模商业化，市场规模突破 10 万亿元，数据资产成为主流资产类别，新质通证价值增长 100 倍以上，平台用户平均财富增长 10 倍以上；

第三阶段（2038-2045 年）：全面融合期：未来产业与实体经济全面融合，数据资产成为每个人的 “标配资产”，新质通证价值增长 1000 倍以上，助力国家基本实现社会主义现代化与共同富裕目标。

站在新的历史起点上，“新质未来产业计划” 官方平台的上线，标志着我国新质生产力发展进入了全民参与、共建共享的新时代。未来，随着计划的深入实施，将进一步释放科技创新活力，推动产业升级与经济高质量发展，让全体人民在共同富裕的道路上迈出更加坚实的步伐。